Frimængde og undtagelser ved transport af kemikalieaffald fra uddannelsesinstitutioner

Frimængde er den undtagelse, de fleste uddannelsesinstitutioner kan køre efter

De færreste gymnasier og erhvervsskoler kører med mængder, der kræver fuld ADR-opsætning med orange skilte, ADR-bevis til føreren og sikkerhedsudstyr efter bogen. Langt de fleste transporter af kemikalieaffald fra en uddannelsesinstitution kan gennemføres efter mængdegrænsen i ADR 1.1.3.6, som i daglig tale hedder frimængde.

Frimængde letter kravene. Den fjerner dem ikke, og flere af de krav der står ved magt bliver overset, netop fordi transporten opleves som undtaget.

Grundlaget er den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad vej (ADR), som i Danmark er gennemført med bekendtgørelse nr. 915 af 25. juni 2025 om vejtransport af farligt gods.

Sådan regnes mængdegrænsen ud

Hvert stof er i ADR placeret i en transportkategori fra nul til fire. Til brug for frimængdeberegningen ganges mængden i hver kategori med en fast faktor, og summen må ikke overstige 1.000.

Faktorerne er 50 for transportkategori 1, tre for transportkategori 2, én for transportkategori 3 og nul for transportkategori 4. Beredskabsstyrelsen bruger selv dette regnestykke i sin vejledning om mængdegrænsen.

Et eksempel gør det konkret. Transporteres der 100 liter benzin, som er transportkategori 2, sammen med 500 liter dieselolie, som er transportkategori 3, bliver regnestykket 100 gange tre plus 500 gange én, altså 800 point. Det ligger under grænsen, og transporten kan gennemføres som frimængde.

Kategorien slår mængden

Det er faktoren, der afgør hvor hurtigt I rammer loftet, ikke rumfanget. Tyve liter af et stof i transportkategori 1 giver 1.000 point og fylder dermed hele frimængden alene, mens 500 liter i transportkategori 3 kun giver halvdelen.

Det er derfor sorteringen i faglokalet betaler sig. Når de mest belastende fraktioner holdes adskilt og køres for sig, kan resten af affaldet ofte følge med i samme tur uden problemer.

Det, der stadig gælder ved frimængde

Kravet om korrekt klassificering bortfalder ikke. Godset skal fortsat være klassificeret, emballeret i egnet og som hovedregel UN-godkendt emballage, og kolliene skal være mærket med UN-nummer og faresedler.

Transportdokumentet skal fortsat medbringes, og den samlede mængde skal fremgå. Noget af den øvrige information kan udelades, men dokumentet skal være der.

Og så skal der være en håndildslukker i køretøjet, og føreren skal kunne betjene den. Det er det krav, jeg oftest ser overset, når en institution selv kører affaldet på genbrugspladsen i en almindelig varevogn.

Uddannelseskravet i ADR kapitel 1.3 gælder også ved frimængde. Alle der medvirker til klassificering, pakning, mærkning, dokumentation eller afsendelse skal have en uddannelse, der svarer til opgavens omfang, og den skal kunne dokumenteres.

Transport til og fra et arbejdssted

Ud over frimængden findes der en undtagelse for transport til og fra et arbejdssted, som i daglig tale kaldes håndværkerreglen. Den findes i ADR 1.1.3.1 og retter sig mod virksomheder, der transporterer farligt gods i forbindelse med deres hovedaktivitet, for eksempel materialer til et arbejdssted.

Undtagelsen er snævrere, end mange tror, og den dækker ikke transport af affald til bortskaffelse på samme måde som frimængden. Den er samtidig bundet til at transporten sker som led i arbejdet og ikke som transportydelse i sig selv.

iSikkerhed.dk har en gennemgang af både frimængdereglerne og håndværkerreglen, hvis I vil have detaljerne bag beregningen.

Hentning af kemikalier hos leverandøren

Turen den anden vej bliver sjældent tænkt igennem. Når en lærer henter syre, opløsningsmidler eller trykflasker hos grossisten, i byggemarkedet eller hos en leverandør, er det også transport af farligt gods, og de samme regler skal vurderes.

Her er godset typisk originalemballeret og korrekt mærket fra leverandøren, hvilket løser en del af opgaven. Til gengæld er det institutionen, der som afsender eller transportør skal kende mængdegrænsen og have styr på dokumentation og slukningsmiddel.

Bliver kemikalier flyttet mellem to adresser i samme institution, for eksempel mellem afdelinger, gælder reglerne på samme måde. Intern logistik på offentlig vej er transport.

Grænsen mellem arbejdsmiljø og transport

Kemikalieaffald hører hjemme begge steder. Opbevaringen og håndteringen på matriklen skal indgå i den kemiske risikovurdering efter § 6 i bekendtgørelse nr. 581 af 25. juni 2026 om arbejde med stoffer og materialer, mens selve kørslen hører under ADR.

De to regelsæt stiller forskellige krav og bliver kontrolleret af forskellige myndigheder. En institution kan derfor godt have styr på det ene og være helt uden dokumentation på det andet. Vi beskriver arbejdsmiljødelen i artiklen om kemisk risikovurdering, og transportdelen i artiklen om kemikalieaffald fra faglokalet.

Transportkategorierne kort forklaret

Transportkategorien afspejler, hvor farligt stoffet er at have med på vejen. Kategori 1 rummer det mest belastende gods, mens kategori 4 rummer gods, der tæller nul i beregningen.

Kategorien findes i ADR’s stoflister for det enkelte UN-nummer og skal slås op der. Den kan ikke udledes af fareseddelen alene, og to stoffer med samme faremærkning kan derfor ligge i hver sin kategori.

Det er derfor, opgaven ikke kan klares med et skøn. Har I ikke UN-nummeret på plads, kan mængdegrænsen ikke beregnes, og så er der ingen vej uden om klassificeringen først.

Et regnestykke fra en almindelig aflevering

Forestil jer en aflevering med 30 liter organiske opløsningsmidler i transportkategori 2, 60 liter sure og basiske vandige rester i transportkategori 3 og to bilbatterier fra pedelværkstedet.

Opløsningsmidlerne giver 30 gange tre, altså 90 point. De vandige rester giver 60 gange én, altså 60 point. Samlet ligger turen på 150 point ud af de 1.000, og der er dermed rigelig plads.

Tallet viser, hvorfor frimængde næsten altid er den relevante ramme for en uddannelsesinstitution. Mængderne er små, og det er sjældent her problemet opstår.

Problemet opstår, når ingen har lavet regnestykket, og transporten derfor foregår uden at nogen kan redegøre for hvilken ramme den kører under. Det er den situation, en kontrol afdækker på to minutter.

Dokumentation af uddannelsen

Uddannelsen efter ADR kapitel 1.3 skal kunne dokumenteres, og dokumentationen skal opbevares af arbejdsgiveren. Den skal kunne fremvises på forlangende, og den skal være tilgængelig for medarbejderen selv.

Kravet om ajourføring følger af, at uddannelsen skal svare til opgavens omfang. Ændrer opgaverne sig, eller ændrer reglerne sig, skal uddannelsen suppleres. ADR revideres hvert andet år.

I praksis betyder det, at en institution bør genopfriske uddannelsen med nogle års mellemrum og altid ved udskiftning i de funktioner, der håndterer godset.

Konkret gør følgende

Lav en opgørelse over den typiske last, I sender afsted. Placér hvert stof i sin transportkategori, gang med faktoren og se hvor I lander i forhold til de 1.000 point. Det tager en formiddag og giver et svar, I kan bruge i flere år.

Kontrollér derefter de fire ting, der stadig gælder ved frimængde: klassificering, emballage og mærkning, transportdokument og håndildslukker i bilen.

Sørg til sidst for, at de medarbejdere der pakker, mærker, dokumenterer eller kører, har uddannelsen efter ADR kapitel 1.3 med dokumentation, der kan fremvises ved kontrol.

Fagligt ansvarlig: Martin Egeskov Pedersen, autoriseret sikkerhedsrådgiver (DGSA), iSikkerhed.dk ApS.